Этот элемент помечен как устаревший. Рекомендуемая замена: конкретное назначение земли. Причина указана на странице Устаревшие элементы. Вы всё ещё можете продолжать использовать или интерпретировать этот тег по своему усмотрению, поскольку OpenStreetMap не имеет «запрещённых функций». Ни при каких обстоятельствах не следует автоматически (или полуавтоматически) массово заменять "устаревшие" теги в базе данных на какие-либо другие без согласования с Соглашением об автоматизированных правках. Любые подобные замены будут откачены.
Бессмысленный тег, не добавляющей информации о землепользовании, никогда не используйте его.
Территория без каких-либо тегов лучше, чем с landuse= (по крайней мере, его будет легче обнаружить как проблемный и требующий уточнения).